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索引號 xzfzzjgjtj-jdjc-2019-0039 發文字號 府政交發〔2019〕100號
成文日期 2019-05-15 發布日期 2019-05-15
標   題 關于開展2019年夏季和汛期安全生產大檢查工作的通知
發布機構 交通運輸局 公文時效 有效
關于開展2019年夏季和汛期安全生產大檢查工作的通知

府政交發〔2019〕100號

府谷縣交通運輸局

關于開展2019年夏季和汛期安全生產大檢查工作的通知

局屬各單位、各工程管理處、機關各科室:

當前已進入汛期和夏季高溫季節,短時強降雨和大風等季節性氣候及火災易發高發,給交通運輸生產工作帶來巨大壓力,按照上級指示要求,為切實做好汛期及夏季交通運輸安全生產工作,預防和減少事故發生,實現“平安交通”總目標,現將夏季和汛期安全生產大檢查活動通知如下:

一、指導思想

認真貫徹各級關于安全生產工作指示要求,牢固樹立安全生產紅線意識,以建設“平安交通”為主線,按照零容忍、嚴監管的要求,突出責任落實,加強安全管理,深入排查治理安全隱患,扎實推進重點領域專項整治,嚴厲打擊取締非法違法生產經營建設行為,落實防汛、防火、防塌陷的安全措施,有效遏制事故發生,確保交通運輸行業夏季安全生產形勢持續穩定。

二、時間安排及檢查方式

(一)時間安排。本次安全生產大檢查從2019年5月13日起至2019年8月13日結束。各工程管理處、局屬各單位要督促各施工企業、養護工區、運輸企業、汽車站、公交出租、駕培、物流、貨運、維修企業、渡口(碼頭)等單位進行自查自糾,同時要對本單位本行業的安全工作進行全面細致檢查,局安全生產領導小組將分組對各單位落實安全生產情況進行抽查。

(二)檢查方式。本次檢查由交通運輸局局長張志雄總負責,領導班子成員分組牽頭負責,各工程管理處、局安全運輸科、通村辦、局屬各單位相關人員組成五個督查組。

第一組:縣鄉公路在建工程安全督查組,由各工程管理處處長牽頭,管理處相關人員組成;通村公路(油返砂工程)在建工程安全檢查組由曹滿倉總工牽頭,劉斌具體負責,抽調通村辦人員組成。

第二組:列養的縣鄉公路安全、治超安全督查組,由蘇繼平副局長牽頭,牛治軍具體負責,抽調農管站、治超辦人員組成。

第三組:城鄉客、貨運輸安全督查組,由陳忠林副局長牽頭,抽調局安全運輸科、運管所有關人員組成。

第四組:水上運輸安全督查組,由張建忠副局長牽頭,抽調航管站相關人員組成。

第五組:交通駐府單位和縣交建集團安全督查組:由各聯系領導牽頭,抽調分管科室人員組成。

三、檢查重點

局屬各單位、各駐府單位、交建集團要認真抓好本次安全大檢查工作,重點做好汛期安全隱患的排查治理和登記建檔工作,檢查安全生產應急預案是否健全,防汛應急救援物資、設備、人員是否配齊備足,單位內部人員、車輛、設施設備安全管理是否到位,預防火災、盜竊等突發易發事件措施是否到位,安全生產集中執法是否到位。

(一)農管站要結合實際情況,認真檢查全縣所列養公路的設施安全管理情況,各類警示標志、安保設施查漏補缺及完善情況,公路、橋涵等排洪設施暢通情況,公路高危邊坡、臨水臨崖、長大下坡、事故易發多等重點路段安全隱患情況,路面病害處理、護欄修復、水毀搶險等情況。對排查出的問題及隱患,嚴格按照閉環管理要求進行整治。同時路政巡查要做好記錄并強化執法力度,確保路產路權不被侵占。

(二)運管所要強化“三關一監督”職能及安全生產集中執法力度。對全縣道路運輸企業安全管理情況進行檢查,一是安全生產管理責任落實情況。重點檢查主要負責人履職情況,建立和落實安全生產責任制,依法設置安全生產管理機構或配備安全生產管理人員和保障安全投入等情況;二是安全生產管理制度建立和執行情況。重點檢查道路交通運輸企業主要負責人和安全管理人員安全生產知識與管理能力考核合格情況及從業人員安全培訓和持證上崗制度落實情況;三是安全風險管控情況。重點檢查安全生產防護設施、裝備完好狀況和日常管理維護情況;四是隱患排查治理情況。重點檢查建立事故隱患排查治理制度,開展隱患自查自改自報,實行整改閉環管理情況;汛期安全防范和隱患整改責任措施落實情況;五是打非治違工作開展情況。重點打擊各類違規違法運營行為,維護道路客貨運市場的公平、公正、安全、有序;六是應急管理情況。重點檢查應急組織體系建設情況,建立專(兼)職應急救援隊伍,編制應急預案,組織應急演練,配備必要應急裝備,儲備應急物資情況;加強崗位應急培訓情況。

運管所要結合“五排查兩教育”活動,認真檢查全縣客運(包含公交、出租)企業安全生產管理情況及運輸企業安全生產主體責任落實情況。一是汽車站“三不進站、八不出站”工作執行情況,防止車輛受高溫、雷電影響,發生自燃、爆燃事故;二是運輸企業特別是客運和危險品運輸企業安全設施設備情況,車輛日常保養維護和安全例檢情況,城市公交、出租、客運、危運、貨運車輛的視頻跟蹤和GPS 動態監管全覆蓋情況,駕駛員安全教育培訓情況,長途客車夜間休息和換乘制度的落實情況,嚴禁夜間在三級及其以下公路通行客運車輛制度及夜宿農村客運車輛聯管制度的執行情況;三是客運企業停靠站對補充客流開包檢查制度和安全帶使用、檢查制度落實情況,要保證安全帶使用功能正常,要求司乘人員提示、幫助乘客正確使用安全帶。同時要加強對駕培、維修、物流企業的安全監管力度。

(三)航管站要落實水上安全監管職責,認真檢查渡口渡船隱患排查治理情況和渡船超載等問題查處和糾正情況。重點檢查是否存在“三無”船舶,加大非法渡運行為的打擊力度,做好對全縣碼頭及渡口防汛工作的監管和渡口渡船有關人員的安全教育培訓工作,完善渡船救生器材的配備并督促相關人員按規使用。

(四)超限檢測站要加強對站區、檢測點、卸貨點的設施設備、車輛、人員的安全監管,加大對周邊源頭裝載企業監管,盲區路段管控及超限車輛的處罰情況,執法人員的安全教育,嚴肅查處超限、超載等交通違法違規行為。

(五)在建工程要檢查公路工程建設管理處、施工單位、監管單位安全責任落實情況,施工現場安全監管和施工防汛安全管理情況,施工作業人員安全資質、施工機械、用電安全及“三類人員”持證上崗情況,是否存在“三違”現象(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)。要切實落實橋梁、涵洞、高危邊坡等關鍵工程施工中的安全措施,加大各類隱患排查與整治力度。要按照有關規定做好生活區、辦公區的選址與布設,嚴禁將機械、車輛、筑路材料停(堆)放在洪水易發區及地質災害區段。根據天氣情況,積極配合交警部門及時疏通便道車輛,確保在建工程施工安全和通行車輛安全。

(六)縣交建集團、府店公路管理處、孤山超限站、公路段、神府高速公路府谷管理所,要按照“屬地管理”原則,結合本單位本系統實際,認真做好路域環境、公路安保設施、警示標志、橋涵隧道、高危邊坡、路面病害、排洪設施等安全隱患排查治理工作,同時要加強對各收費站、超限檢測站等單位的安全隱患排查工作,對檢查發現的安全隱患要及時整改處理,確保安全暢通。

四、工作要求

(一)加強組織領導。各單位要編制工作方案,成立安全生產大檢查領導小組,強化組織領導,周密部署,明確責任,細化措施,狠抓落實。各單位主要負責同志要親自抓,集中力量,落實責任,組織開展本行業領域安全生產大檢查工作。企業主要負責人切實履行安全生產第一責任人的責任,認真組織,全面開展自查自改。

(二)嚴肅追責問責。各單位“一把手”要親自安排部署,親自參與檢查、督查、要按照“誰檢查、誰負責、誰簽字、誰負責”的原則,在做好全面檢查的基礎上,要針對季節氣候特點、隱患突出、事故易發、安全生產形勢嚴峻的單位實行重點檢查,檢查過程中要做到不留死角、不走過場、對檢查發現的隱患能立即整改的要立即整改,暫不能整改的,要限期整改,并落實好監控措施,切實解決影響和制約本行業的重大隱患和突出問題。對自查自改不認真、隱患整治不徹底,大檢查責任不落實、組織不得力、執法不嚴格的,嚴肅追究企業和相關部門負責人的責任。因責任和措施落實不到位導致事故發生的,依法嚴懲。

(三)強化應急值守。各單位要加強與氣象、防汛、消防等部門的溝通聯系,建立健全協作機制,及時做好預警信息發布工作。要嚴格落實汛期24小時領導帶班值班制度,做好值班記錄,接到防汛及險情信息后,要第一時間匯報主要領導,并根據領導指示進行處置。

請各單位于5月底前將夏季汛期安全生產檢查部署文件及自查發現的隱患上報局安全運輸科;于8月12日前將隱患整改情況及工作總結報局安全運輸科。

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府谷縣交通運輸局

2019年5月13日

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